НЭК презентовала одобренную правительством Концепцию защиты общественной морали

Василий Костицкий: Документ является декларацией позиции Комиссии и, в, какой-то мере, матрицей для работы государственных органов 60,2% украинским считают, что уровень морали в Украине низкий. Таковы данные опроса обнародовал председатель Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали Василий Костицкий во время круглого стола 16 июня.
На этом круглом столе с участием представителей общественных организаций, народных депутатов, членов НЭК и СМИ презентовали проект Концепции защиты общественной морали в Украине.
Как отметил Василий Костицкий, цель Концепции – продолжить формирование демократического решения вопросов в сфере защиты общественной морали. В нормативно-правовой плоскости, по его словам, документ является декларацией позиции Комиссии и, в, какой-то мере, матрицей для работы государственных органов.
Документ также призван очертить сферы защиты общественной морали, отметил в комментарии Хронике Василий Костицкий, рассказывая об истории стоврення Концепции: В свое время мы проводили всеукраинское общественное обсуждение проекта закона о защите общественной морали, который разрабатывали с участием многих ученых и многих общественных деятелей, представителей общественных и журналистских организаций. И очень часто на этих обсуждениях звучала мысль, что есть действующий закон, более либеральный проект закона, но было бы хорошо разработать Концепцию, в которой были бы определены не только рычаги юридического воздействия со стороны государства на возможные факты нарушений законодательства о защите общественной морали, но и документ, который бы определял организационные, духовные, экономические сферы регулирования этой важной проблемы. Так родилась мысль о том, чтобы написать Концепцию. Затем комиссия обратилась в соответствующие министерства и ведомства, которые делегировали своих представителей в рабочую группу, структуру которой утвердила НЭК. Проект Концепции разрабатывался с участием ученых и обсуждался этой межведомственной рабочей группой, которая в конце концов одобрила его для публичного обсуждения сегодня, – сказал Василий Костицкий.

Что предлагает Концепция и для чего
Напомним, в феврале этого года проекта Концепции НЭК опубликовала на своем сайте и передала на рассмотрение Кабинета министров Украины. Окончательный вариант содержит такие разделы:
Проблемы в сфере защиты общественной морали в Украине. Цель, принципы, задачи реализации государственной политики в сфере защиты общественной морали в Украини.Шляхы и средства решения проблем в сфере защиты общественной морали в Украини.Очикувани результаты реализации государственной политики в сфере защиты общественной морали в Украине.
Об ожидаемых результатах Концепции рассказал народный депутат Павел Унгурян, заметив, что воплощением задач документа в жизни заниматься мифракцийна депутатская группа За духовность, моральность и здоровье Украины. Первый результат, который бы мы закладывали в логику действий органов государственной власти и местного самоуправления – это изменение парадигмы работы государственных структур центрального уровня, местных уровней, местного самоуправления. Вопросы защиты духовности общественной морали должны войти в перечень приоритетных вопросов, которые должны подниматься регулярно, – отметил он. По его словам, реализация Концепции требует отдельных законов, постановлений, ряда решений местных органов подобное. Верховная Рада в ближайшее время начнет в первом чтении рассматривать большой комплексный Закон о защите общественной морали в новой редакции, внесенный десятью депутатами от всех парламентских фракций.
Среди выделенных Павлом Унгуряном приоритетных направлений Концепции – основы функционирования социальной рекламы в Украине. В частности, 16 июня группа За духовность, моральность и здоровье Украины намеревалась внести на рассмотрение парламента и в дальнейшем зарегистрировать отдельный законопроект о социальной рекламе. Имеем оппонентов, которые говорят, что достаточно существующего закона о рекламе, в котором есть упоминание о социальном аспекте, о социальной рекламе. Но понимаем, что должен быть отдельный закон со значительно более мощными возможностями, – сказал господин Унгурян.
Еще один ожидаемый результат Концепции, по его словам, – профилактика заболеваний от алкоголя, табака, разного плана зависимости. Напомню, что благодаря нашей работе в парламенте удалось добиться нескольких повышений акцизного нагрузку на табачные, алкогольные изделия. Благодаря чему мы увидели за последние годы даже падение количества курильщиков в Украине и падение количества тех, кто употребляет этот продукты. Прежде всего, это дети, подростки, студенты, – рассказал депутат.
Также авторы документа имеют целью уберечь украинские от шатких моральных ценностей Европы. Семейные ценности, традиционная семья – это очень серьезный вызов, который стоит в Украине? и он связан еще и с европейским выбором Украины. И в этих вопросах мы видим конфликт: мы идем в Европу, но эти вопросы в Европе для нас вызывают очень и очень серьезные замечания, – отметил господин Унгурян. По его словам, группа За духовность, моральность и здоровье Украины инициировала проведение в сентябре парламентских слушаний на тему Институт семьи в Украине. Проблемы. Пути преодоления …
Также он еще раз подчеркнул важность регулирования интернета. Относительно юридической ответственности и этических стандартов по интернету, думаю, нам удалось сделать за последние годы определенный прорыв. Это касается и нашего законопроекта о борьбе с детской порнографией в сети интернет, первого за последнее десятилетие, который касался операторов телекоммуникационных услуг, провайдеров … Нам удалось обязать их некоторые серьезные шаги делать по требованию суда и следственных органов. И в этом плане успех, является юридическое закрепление определенных терминов, понятий. До 12 лет лишения свободы производителям и распространителям детского порно прямо сейчас согласно Уголовному кодексу может светить, – напомнил депутат.

Обсуждение и предложения
При обсуждении Концепции депутаты Павел Унгурян и Лилия Григорович вспомнили акцию День добровольной сдачи порнографической продукции – как пример некорректного толкования СМИ функций НЭК. Напомним, 15 апреля общественные активисты принесли к зданию Администрации президента всемирно известные картины и книги, которые по определениям Закона о защите общественной морали и критериям НЭК могут быть классифицированы как порнография или пропаганда насилия. Эти люди обвиняли инициаторов Закона о защите общественной морали в попытке создать препятствия в развитии современного искусства. Абсолютно нет! Мы хотим отделить нормальное развитие искусства, развитие коммуникации, любых человеческих процессов научных, ценностных, художественных от того, что является позором Украины. И здесь мы постараемся провести серьезный диалог с обществом, – сказал Павел Унгурян. Лилия Григорович, в свою очередь, отметила: участники акции пришли не с оригиналами картин, а только с репродукциями, что, по ее мнению, свидетельствует о непрофессионализме: Я понимаю, что когда люди обеспокоены платежами, школами больницами и другими вещами, выходят на те или другие публичные акции. Но когда приходят не с оригиналами, а с копиями картин Рембранд или Ренуара под Администрацию президента – это крайняя вершина непрофессионализма. Потому что никто от эпохи Возрождения тех картин не запрещал и запрещать не будет. И очень печально, что люди с высокими званиями, с хорошими должностями этого не знают. Также госпожа Григорович напомнила, что НЭК не запрещает никаких художественных произведений, а лишь обращается к экспертам с просьбой предоставить экспертное заключение, на основании которого правоохранительные или административные органы принимают соответствующее решение.
Активное участие в обсуждении Концепции приняли участие представители общественных организаций, которые, по словам Василия Костицкого, присоединились по собственной инициативе. Каждый из присутствующих представителей ГО и экспертов одобрительно оценил документ и поблагодарил НЭК за ее деятельность.
Одним из ведущих тезисов обсуждения стала тенденция усиления влияния на детей СМИ, на фоне которых семья уже не способна обеспечить полноценное нравственное воспитание. Кандидат психологических наук, старший научный сотрудник Института социальной и политической психологии АПН Украины Ольга Петрунько подчеркнула необходимость воспитания ответственныхработников медиа.
Я не хочу выступить провокатором, но я не могу это не сказать. Значит, в чем печаль? Недаром сегодня отмечалось, что наибольшее защиты в существующем медиапросторпи современном нуждаются дети, – сказала Ольга Петрунько. – Ребенок приходит в мир и сталкивается с многочисленными предложениями, в том числе как вести себя в плане морали. И в медиадержавах, в информационных обществах этот моральный пространство в значительной степени формируют массмедиа.
Ученый предложила расширить пункт Концепции по повышению уровня медиакультуры: Это очень важно, потому что осознавая себя четвертой властью, носителями идей свободы слова, работники медиа часто является довольно циничными молодыми людьми. И уровень медиакультуры сей нашей культурной элиты далеко не лучший, чем уровень медиасуспильства целом. Уровень морали у нас неважный, и уровень морали работников медиа – не выше, он также неважный. Следует говорить о воспитании в вузах, я не знаю где там еще, социально ответственных работников медиа. Иначе откуда мы возьмем экологический медиа пространство и такое все остальное?
Подчеркивая важность деятельности НЭК, председатель правления общественной организации Ассоциация заказчиков и производителей социальной рекламы в Украине Игорь Бабий предложил дополнить Концепцию новой опцией относительно одобрения комиссией морального аудиовидеопродукции. Речь идет о специальном гриф НЭК рекомендует, что поможет родителям сделать правильный педагогический выбор. Для определенной части общества это был бы сигнал что те же мультики достойные того, чтобы купить их своим детям. Сегодня при НЭК есть специалисты, которые могли бы разобраться с этим вопросом. Когда мы смотрим раскадровку мультика, 25-й кадр, там показывают фильм в таком неприглядном свете – с каким звериным оскалом, мужчиной-ханурика, порождающих образа семьи, – привел пример Игорь Бабий. При этом заметил, что не следует переоценивать влияние на детскую психику телеканалов, поскольку современные дети получают информацию не столько с ТВ, сколько с мультимедиа.
Также господин Бабий предложил расширить информационную политику НЭК. В частности, средствами интернет-телевидения, что не является затратным: НЭК может открыть интернет-канал и транслировать щие обсуждения на широкие массы.
Подытоживая обсуждение Концепции, Василий Костицкий сказал ТК: Я только переживаю одним: чтобы в процессе этой сложной работы мы не вернулись обратно к цензуре, а помнили о том, что в проекте основного законодательного акта закона о защите общественной морали на развитие конституционных норм мы признаем цензуру запретной, а политика государства в сфере защиты общественной морали предлагаем строить на принципах диалога медиабизнеса и государства и саморегуляции медиабизнеса.

Как сообщала, 12 мая 2011 народные депутаты отклонили законопроект № 6532 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно защиты общественной морали), предусматривающий прекращении действия закона о защите общественной морали и, соответственно, ликвидации Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали. Ранее Верховная Рада поддержала его в первом чтении. Комитет по вопросам свободы слова и информации рекомендовал парламенту принять этот проект во втором чтении и в целом. Проект не поддержали члены фракции Партии регионов, КПУ и Народной партии. В общем зазаконопроект проголосовали всего 12 народных избранников.
Хроника

Еще по теме:

У статьи НЭК презентовала одобренную правительством Концепцию защиты общественной морали 0 комментариев.